中央經(jīng)濟工作會議提出要“廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綠色發(fā)展過程中，要摸清“家底”，大力推進綠色顛覆性技術(shù)攻關(guān)，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型低碳技術(shù)應(yīng)用示范，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。

加快碳排放核算體系建設(shè) 積極應(yīng)對歐美綠色貿(mào)易壁壘

2023年5月，歐盟正式批準碳邊境調(diào)節(jié)機制（俗稱“碳關(guān)稅”），要求進口商在2023年10月1日起報告與某些商品生產(chǎn)有關(guān)的排放量。碳關(guān)稅以及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色化趨勢將對我國高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生巨大影響。面對國內(nèi)碳達峰碳中和系統(tǒng)性變革及歐美綠色貿(mào)易壁壘，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)自身實際先行先試，開展產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則研究和標準研制；發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)首批碳達峰試點名單的通知》，確定張家口市等25個城市、長治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等10個園區(qū)為首批碳達峰試點城市和園區(qū)。按照《國家碳達峰試點建設(shè)方案》《碳達峰試點實施方案編制指南》部署要求，科學(xué)編制試點實施方案，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸，探索城市和園區(qū)碳達峰路徑。

下一步應(yīng)結(jié)合試點進一步加快推進碳排放核算地方標準規(guī)范研究，尤其是結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際，加快制定鋼鐵、水泥、化工等重點行業(yè)的《產(chǎn)品碳排放核算技術(shù)規(guī)范》《產(chǎn)品碳足跡碳標簽認證指南》等標準規(guī)范和標準體系，推進全鏈條碳排放核算工作規(guī)范運行。啟動地方碳排放核算公共服務(wù)平臺建設(shè)，落實推動數(shù)智化碳排放核算平臺開發(fā)應(yīng)用，將碳排放管理、能源管理、環(huán)境治理等統(tǒng)籌部署、一體推進；整合布局數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，提高碳排放核算工作的權(quán)威性、系統(tǒng)性和專業(yè)性；提升碳排放核算公共服務(wù)能力，為各行業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品提供便捷高效的碳排放核算服務(wù)的同時，持續(xù)推進企業(yè)碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡、碳標簽等認證工作，不斷完善產(chǎn)品碳排放大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用。

積極推動先進低碳技術(shù)應(yīng)用示范 引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

立足我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與豐富的應(yīng)用場景，深挖先進裝備制造、石化化工、冶金、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)智化、綠色化升級的技術(shù)需求，積極推動綠色先進低碳技術(shù)應(yīng)用示范。

判斷應(yīng)用示范建設(shè)涉及的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)類型及發(fā)展?jié)摿Γ诓煌a(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景設(shè)計各類技術(shù)和技術(shù)組合的發(fā)展路線圖，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。面向碳達峰碳中和目標制定金融、貿(mào)易、價格、稅收、補貼等配套政策框架；部署一批先進低碳技術(shù)并推動實施碳中和應(yīng)用示范項目，促進技術(shù)不斷迭代升級，形成低碳新質(zhì)生產(chǎn)力。致力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色低碳科技創(chuàng)新策源中心和綠色低碳優(yōu)化發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，主導(dǎo)或參與行業(yè)國際標準制定，促進行業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展。

加強技術(shù)攻關(guān) 搶抓海洋船舶轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展新賽道

碳交易不僅會對當前產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大影響，也將對未來制造業(yè)的發(fā)展帶來重大變革。以船舶海運為例，2023年7月，國際海事組織（IMO）通過了《2023年船舶溫室氣體減排戰(zhàn)略》，對新船的能效設(shè)計指數(shù)（EEDI）、現(xiàn)有船舶能效指數(shù)（EEXI）和碳強度指標（CII）以及使用零碳技術(shù)、燃料和能源類型提出了更高的要求。根據(jù)世界知名航運研究機構(gòu)克拉克森研究公司的最新數(shù)據(jù)，2023年，按照總噸位計，我國已超過希臘成為世界最大的船東國，市場份額占比15.9%，相關(guān)規(guī)定將對我國航運業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。同時，綠色航運發(fā)展的關(guān)鍵是船舶制造的能源與動力系統(tǒng)智能管理技術(shù)，作為世界三大造船國之一，相關(guān)規(guī)定對我國未來造船業(yè)的發(fā)展也將產(chǎn)生深遠影響。

針對未來低碳排放的國際壓力，研發(fā)綠色動力設(shè)備是我國發(fā)展綠色船舶技術(shù)的重中之重。而當前我國船用柴油機主要靠引進國外先進技術(shù)，部分關(guān)鍵部件在海外購買，自主升級迭代能力欠缺。

下一步要抓住綠色航運發(fā)展的新賽道，加大國家對氫、氨、甲醇發(fā)動機關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)支持力度。圍繞全鏈條智能檢測、模塊化設(shè)計、電控燃燒和排放、高壓共軌燃油噴射、高效率渦輪增壓等技術(shù)，開發(fā)高可靠、高效率發(fā)動機。同時，要將綠色發(fā)展貫穿到港口規(guī)劃、建設(shè)和運營的全過程，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的港口綠色發(fā)展體系。著力優(yōu)化港口能源消費結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳的港口能源體系。針對船舶航運碳排放問題，利用可再生能源、核能等制氫，建設(shè)綠色燃料產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展綠色燃料船舶及燃料加注站等基礎(chǔ)設(shè)施，打通綠色燃料全產(chǎn)業(yè)鏈，促進航運業(yè)綠色發(fā)展。

（作者系全國政協(xié)委員、臺盟遼寧省委會主委、遼寧省科技廳廳長 蔡睿）

信息來源：人民政協(xié)網(wǎng)