商務(wù)部公告2022年第29號(hào) 關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查的公告

2022-10-23 11:25:46商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局

【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2022年第29號(hào)

【發(fā)文日期】2022年10月23日

2017年10月23日，商務(wù)部發(fā)布2017年第61號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛征收反傾銷(xiāo)稅，經(jīng)一次更名復(fù)審，該措施將于2022年10月23日到期。目前韓國(guó)公司稅率為6.2%-30.4%，泰國(guó)公司稅率為18.5%-34.9%,馬來(lái)西亞公司稅率為8.0%-9.5%。相關(guān)措施公告清單見(jiàn)附件。

2022年7月12日，商務(wù)部收到云南云天化股份有限公司、國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司、開(kāi)封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司和中海石油天野化工有限責(zé)任公司代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷(xiāo)措施，原產(chǎn)韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛對(duì)中國(guó)的傾銷(xiāo)可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷(xiāo)措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷(xiāo)繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2022年10月24日起，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷(xiāo)措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛繼續(xù)按照附件所列商務(wù)部公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷(xiāo)稅。

對(duì)各公司征收的反傾銷(xiāo)稅稅率如下：

韓國(guó)公司：

1.韓國(guó)工程塑料株式會(huì)社 30.0%

（KOREA ENGINEERING PLASTICSCO.,LTD.）

2.（株）可隆塑膠股份有限公司 6.2%

（KOLON PLASTICS, INC.)

3.其他韓國(guó)公司 30.4%

（All others）

泰國(guó)公司：

1.泰國(guó)聚甲醛有限公司 18.5%

（THAI POLYACETAL CO., LTD.）

2.其他泰國(guó)公司 34.9%

（All others）

馬來(lái)西亞公司：

1.寶理塑料（亞太）公司 8.0%

（Polyplastics Asia Pacific Sdn. Bhd.）

2.其他馬來(lái)西亞公司 9.5%

（All others）

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷(xiāo)調(diào)查期為2021年7月1日至2022年6月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2018年1月1日至2022年6月30日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷(xiāo)措施所適用的產(chǎn)品，與附件所列商務(wù)部公告公布的反傾銷(xiāo)措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

產(chǎn)品名稱：共聚聚甲醛，又稱聚氧亞甲基共聚物，或聚氧化甲烯共聚物。

英文名稱：Polyformaldehyde Copolymer，或Polyoxymethylene Copolymer，或Copolymer-type Acetal Resin，或Acetal Copolymer等，英文名稱通常被簡(jiǎn)稱為POM Copolymer。

化學(xué)分子式：-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m)。

物化特性：共聚聚甲醛是由甲醛合成的，具有-CH2-O-主鏈及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌鍵（按重量計(jì)-CH2-O-含量大于50%）的熱塑性樹(shù)脂，在常溫下通常為乳白色或淡黃色的顆粒狀固體，且同時(shí)滿足以下各項(xiàng)性能指標(biāo)：

主要用途：共聚聚甲醛具有機(jī)械強(qiáng)度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學(xué)綜合性能，可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料，可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車(chē)配件、電子電器、工業(yè)機(jī)械、日常用品、運(yùn)動(dòng)器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：39071010、39071090。這兩個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛實(shí)施的反傾銷(xiāo)措施，是否可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷(xiāo)期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷(xiāo)調(diào)查，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

六、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開(kāi)信息。

七、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過(guò)程中提交評(píng)論意見(jiàn)、答卷等，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2022年10月24日開(kāi)始，應(yīng)于2023年10月24日前（不含本日）結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局進(jìn)口調(diào)查三處

電話：0086-10-65197586、65198175

傳真：0086-10-65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為https://trb.mofcom.gov.cn）

商務(wù)部

2022年10月23日

附件：

商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口共聚聚甲醛適用反傾銷(xiāo)措施的公告清單.pdf

共聚聚甲醛反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書(shū)（公開(kāi)文本）-正文.pdf

共聚聚甲醛反傾銷(xiāo)措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書(shū)（公開(kāi)文本）-附件.pdf

共聚聚甲醛反傾銷(xiāo)期終復(fù)審登記參加調(diào)查的參考格式.wps