商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告

2024-04-17 14:16:57商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局

【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2024年第14號(hào)

【發(fā)文日期】2024年04月17日

2007年4月17日，商務(wù)部發(fā)布2007年第30號(hào)公告，決定自2007年4月18日起，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙征收反傾銷稅，稅率為15%-40.83%，實(shí)施期限5年。

2013年4月18日，商務(wù)部發(fā)布2013年第19號(hào)公告，決定自2013年4月18日起，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限5年。

2019年4月17日，商務(wù)部發(fā)布2019年第17號(hào)公告，決定自2019年4月18日起，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限5年。

2024年1月8日，商務(wù)部收到浙江凱恩特種紙業(yè)有限公司代表國內(nèi)電解電容器紙產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙對(duì)中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙實(shí)施的反傾銷措施。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國電解電容器紙產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2024年4月18日起，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙繼續(xù)按照商務(wù)部2019年第17號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

1.日本高度紙工業(yè)株式會(huì)社  22%

（NIPPON KODOSHI CORPORATION）

2.大福制紙株式會(huì)社   15%

（Daifuku Seishi Co.,Ltd.）

3.其他日本公司  40.83%

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2019年1月1日至2023年12月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2007年第30號(hào)公告、2013年第19號(hào)公告和2019年第17號(hào)公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下：

被調(diào)查產(chǎn)品中文名稱：電解電容器紙（未經(jīng)浸漬或涂布電解質(zhì)），也稱電解電容器原紙。

英文名稱：Paper for Electrolytic Capacitor。

物理特性：電解電容器紙是每平方米重量在150克及以下的一種特種紙，一般用于電解電容器中吸附電解液的基礎(chǔ)材料，并與電解液一起構(gòu)成電解電容器的陰極。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：48059110。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于日本的進(jìn)口電解電容器紙實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

六、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2024年4月18日開始，應(yīng)于2025年4月18日前（不含本日）結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查三處

電話：0086-10-65198740、65198477

傳真：0086-10-65198172

網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（trb.mofcom.gov.cn）

中華人民共和國商務(wù)部

2024年4月17日

附件1：電解電容器紙反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）-正文.pdf

附件2：電解電容器紙反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）-附件.pdf

附件3：電解電容器紙反傾銷措施期終復(fù)審登記參加調(diào)查的參考格式.wps