商務(wù)部公告2024年第18號(hào) 關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告

2024-05-19 11:28:58商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局

【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2024年第18號(hào)

【發(fā)文日期】2024年05月19日

中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱商務(wù)部）于2024年4月22日收到云南云天化股份有限公司、國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司、開封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司、中石油內(nèi)蒙古新材料有限責(zé)任公司（以下稱申請(qǐng)人）代表中國(guó)大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品有關(guān)情況、中國(guó)大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人共聚聚甲醛產(chǎn)量在2021年、2022年和2023年占同期中國(guó)大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量50%以上，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。同時(shí)，申請(qǐng)書中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2024年5月19日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2021年1月1日至2023年12月31日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：共聚聚甲醛，又稱聚氧亞甲基共聚物，或聚氧化甲烯共聚物

英文名稱：Polyformaldehyde Copolymer，或Polyoxymethylene Copolymer，或Copolymer-type Acetal Resin，或Acetal Copolymer等，英文名稱通常被簡(jiǎn)稱為POM Copolymer

化學(xué)分子式：

-[CH2-O]n-[CH2-O-CH2-CH2]m-(n>m)

物理化學(xué)特性：

共聚聚甲醛是由甲醛合成的，具有-CH2-O-主鏈及-[CH2-O-CH2-CH2]-嵌鍵（按重量計(jì)-CH2-O-含量大于50%）的熱塑性樹脂，且同時(shí)滿足以下各項(xiàng)性能指標(biāo)：

主要用途：共聚聚甲醛具有機(jī)械強(qiáng)度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學(xué)綜合性能，可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料，可直接用于或經(jīng)改性后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機(jī)械、日常用品、運(yùn)動(dòng)器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則（2023）》：39071010、39071090。這兩個(gè)稅則號(hào)項(xiàng)下的均聚聚甲醛、改性聚甲醛等其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。

三、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方應(yīng)于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

四、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

五、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方如需對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

六、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)布調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

《共聚聚甲醛反傾銷案國(guó)外（地區(qū)）出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對(duì)中國(guó)大陸的出口銷售、國(guó)內(nèi)（地區(qū)內(nèi)）銷售、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷幅度及核對(duì)單等內(nèi)容。《共聚聚甲醛反傾銷案中國(guó)大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的問題等內(nèi)容。《共聚聚甲醛反傾銷案中國(guó)大陸進(jìn)口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

七、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，使其他利害關(guān)系方能對(duì)保密信息有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

八、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2024年5月19日起開始，通常應(yīng)在2025年5月19日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)6個(gè)月。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

電話：0086-10-65198740 65197586

傳真：0086-10-65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（trb.mofcom.gov.cn）

商務(wù)部

2024年5月19日

附件1：共聚聚甲醛反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書（公開文本）.pdf

附件2：共聚聚甲醛反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書附件（公開文本）.pdf

附件3：共聚聚甲醛反傾銷案登記參加調(diào)查參考格式.docx