商務(wù)部公告2023年第33號 關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用反補貼措施期終復(fù)審裁定的公告

2023-09-14 17:37:22商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局

【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟局

【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2023年第33號

【發(fā)文日期】2023年09月14日

2011年9月16日，商務(wù)部發(fā)布2011年第54號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉征收反補貼稅，稅率為7.5%—12.4%，實施期限為5年。2016年商務(wù)部公告由艾維貝合作社公司繼承荷蘭艾維貝公司在馬鈴薯淀粉反補貼措施中所適用的12.4%反補貼稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。2017年9月15日，商務(wù)部發(fā)布2017年第38號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反補貼稅，實施期限為5年。2021年商務(wù)部公告由皇家艾維貝合作社公司繼承艾維貝合作社公司在馬鈴薯淀粉反補貼措施中所適用的12.4%反補貼稅稅率及其他權(quán)利義務(wù)。

2022年9月15日，應(yīng)中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部發(fā)布2022年第23號公告，決定自2022年9月16日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用的反補貼措施進行期終復(fù)審調(diào)查。對原產(chǎn)于英國的進口馬鈴薯淀粉所適用的反補貼措施到期終止。

商務(wù)部對如果終止反補貼措施，原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉的補貼繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，以及對中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進行了調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》（以下簡稱《反補貼條例》）第四十七條作出復(fù)審裁定（見附件），現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、復(fù)審裁定

商務(wù)部裁定，如果終止反補貼措施，原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉的補貼可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。

二、反補貼措施

根據(jù)《反補貼條例》第四十九條的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反補貼措施的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2023年9月16日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反補貼稅，實施期限５年。

征收反補貼稅的產(chǎn)品范圍是原反補貼措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2011年第54號公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：馬鈴薯淀粉，也稱馬鈴薯原淀粉、馬鈴薯精制淀粉、馬鈴薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等。

英文名稱：Potato Starch。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：馬鈴薯淀粉是以馬鈴薯為原料加工而成的由多葡萄糖分子組成的一種白色粉狀物，其理化指標為：白度（457nm藍光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%濃度，700cmg）≥1100BU，蛋白質(zhì)（干物質(zhì)中含量）≤0.15%。

主要用途：馬鈴薯淀粉在中國主要用于食品行業(yè)，是生產(chǎn)乳化劑、增稠劑、穩(wěn)定劑、膨化劑、賦形劑等的重要原料，廣泛應(yīng)用于膨化食品，方便食品，香腸、火腿腸等肉類制品，冷凍食品，醬類、泥類、湯類食品，飲料，醬料，烹飪，制糖，水產(chǎn)品加工等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：11081300。

征收反補貼稅的稅率與商務(wù)部2011年第54號公告、2016年第72號公告、2017年第38號公告和2021年第4號公告的規(guī)定一致。對各歐盟公司征收的反補貼稅稅率如下：

1.法國羅蓋特公司   7.5%

（ROQUETTE FRERES）

2.皇家艾維貝合作社公司    12.4%

（Co?peratie Koninklijke Avebe U.A.）

3.德國艾維貝馬鈴薯淀粉工廠    12.4%

（Avebe Kartoffelstarkefabrik Prignitz/Wendland GmbH）

4.其他歐盟公司   12.4%

三、征收反補貼稅的方法

自2023年9月16日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反補貼稅。反補貼稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反補貼稅額＝海關(guān)完稅價格×反補貼稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反補貼稅作為計稅價格從價計征。

四、行政復(fù)議和行政訴訟

根據(jù)《反補貼條例》第五十二條的規(guī)定，對本復(fù)審決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

五、本公告自2023年9月16日起執(zhí)行

附件：中華人民共和國商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用的反補貼措施期終復(fù)審裁定

中華人民共和國商務(wù)部

2023年9月14日